1. 招標條件
本招標項目黃墩湖滯洪區調整與建設工程已經省水利廳蘇水建[2017]86號文批準建設，建設資金來自省財政，現已落實。現委托江蘇省鴻源招標代理股份有限公司對該工程在國內進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
黃墩湖滯洪區調整與建設工程的主要任務是在滿足有關規劃確定的沂沭泗河洪水安排，保證駱馬湖及防洪保護區安全的條件下，通過調整滯洪區范圍，促進區域經濟社會發展；通過加固建設滯洪區圍堤，進退口門，完善滯洪區安全設施，確保滯洪區按要求及時有效安全運用。其中滯洪區預警、反饋通信系統建設項目分布在邳州、睢寧、宿遷湖濱新區等境內，覆蓋面積230km2,主要工程有45座預警信息發布站、16個固定視頻監視監控站和反饋通信等，主要用于滯洪警報的預先發布，為滯洪前的人員疏散和財產轉移提供滯洪示警；同時也為滯洪調度指揮和防洪搶險救災等提供專用應急通信的基本條件。
本次招標范圍為：
（1）滯洪預警：預警中心控制站、預警信息發布站設備采購及金屬桿塔制作安裝等；
（2）滯洪反饋通信設備采購等；
（3）滯洪監視監控：固定視頻監視監控單元的設備采購及金屬桿塔制作安裝等；
以上所有項目的包含優化設計、集成、制造、試驗、供貨與安裝、基礎施工、調試、試運行、培訓、售后服務等。
工期：120日歷天，工程計劃于2019年3月23日開工。
3. 投標人資格要求
（1）投標人應是在中華人民共和國境內注冊具有獨立法人資格的單位，且其營業執照的經營范圍包含計算機自動化監控或信息化相關內容。
（2）投標人近五年（2014年1月1日以來，時間以合同簽訂時間為準）有完成單項合同金額不小于100萬元的自動化工程業績或滯洪區預警信息化工程業績（業績證明材料須提供中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收鑒定書，三者缺一不可）。
（3）投標單位未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人自行出具承諾函，格式詳見招標文件）。
（4）投標人信用等級須達到江蘇省水利廳最新公布的C級或以上等級。（信用等級相關規定見：江蘇水利網http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_7683757.html）。
(5) 被各級政府信用管理部門（“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”“信用江蘇（www.jscredit.gov.cn）”）公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。
（6）本次招標實行資格后審，不接受聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
4.1本標段實行電子招投標，請各投標人于投標報名截止時間前在江蘇省水利工程建設招投標信用信息管理系統（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立企業投標信息資料庫。
4.2投標人在購買招標文件前，須下載企業公章和法人簽名登記表（下載地址：http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）并按《關于江蘇省水利工程建設招標投標公共服務平臺辦理數字證書及電子簽章的通知》辦理。
4.3本項目只接受江蘇省水利工程建設招標投標公共服務平臺《交易平臺》中的網上報名，不接受其他形式的報名。擬投標報名單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在《信用信息管理系統》中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，在報名截至時間前登陸《交易平臺》（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx，進行網上報名操作完成網上報名程序。
凡有意參加投標并符合上述資格要求的潛在投標人，必須于2019年2月28日17：30（北京時間，以下同）前通過江蘇省水利工程建設交易平臺進行網上投標報名。資格審查采用資格后審的形式。招標文件每套售價￥600元，售后不退。付費成功后方可下載招標文件，未在投標報名截止時間前完成付費的投標報名和投標文件均無效。
5. 現場踏勘與投標預備會
招標人不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通工具自備，食宿自理，安全自負。
2019年2月29日14:00招標人組織投標人在江蘇省駱運水利工程管理處（江蘇省宿遷市八一中路2號）六樓會議室召開投標預備會，交通工具自備，食宿自理，安全自負。投標人未派單位正式員工（投標預備會現場須提供身份證及養老保險證明材料）參加投標預備會的，評標此項不得分。
6. 投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年3月15日上午9:00。
地點為：電子招投標系統中的電子投標文件在2019年3月15日9:00前上傳至電子招投標系統；紙質投標文件遞交至江蘇省水利工程建設交易中心第一開標室（地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號（紫金[建鄴]科技創業特別社區先導區）1號樓5樓）。
2、紙質投標文件逾期送達或者未送達指定地點的招標人拒收，電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的交易平臺拒收。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江蘇省公共資源交易網（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江蘇水利網（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上發布。
8. 聯系方式
地址： 江蘇省宿遷市宿城區八一中路2號
聯系人： 劉兆正
聯系電話：13013902438
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號紫金[建鄴]科技創業特別社區先導區一號樓6樓
聯系人：陳 軍 馬時春 周晶晶
電話：025-86338454
傳真：025-86338777
郵編：210019
商務部分賦分標準
序號 | 賦分項目 | 賦 分 依 據 | 賦分值 |
1 | 投標報價 | 本次招標采用最高投標限價，超過最高投標限價的投標文件將被否決投標。最高投標限價為315萬元整。 本工程采用評標基準價，評標基準價E=最高投標限價T×α+（去除被否決的投標并經過算術修正）投標人報價的算術平均值（當有效投標數≤5時，取所有投標報價的算術平均值；當有效投標數＞5時，取剔除1個最高價和1個最低價后的算術平均值。）×（1-α）。α是招標人最高投標限價在評標基準價中所占的權重系數，權重系數為0.4、0.5、0.6，三個系數中選一，由投標人推選代表在開標現場隨機抽取確定。 投標價（算術修正后，下同），以評標基準價為基數，進行下面各項的打分： 在評標基準價100％的，得滿分50分， 在100％～105％范圍內(含105％)，每高一個百分點，在50基礎上扣1分； 在100％～94％范圍內(含94％)，每低一個百分點，在50分基礎上扣0.5分； 在105％～110％范圍內(含110％)，每高一個百分點，在45分基礎上扣2分； 在94％～89％范圍內(含89％)，每低一個百分點，在47分基礎上扣1.5分； 高于評標基準價110％或低于評標基準價89％，每高一個百分點或低一個百分點，在以上得分基礎上扣3分 最低為0分。（采用內插法，以上分值連續） | 50分 |
2 | 企業財務及資信狀況（3分）。 近3年（指2015年-2017年）財務狀況良好，連續保持盈利得1分，其它不得分，以審計機構或會計師事務所出具的報告為準。 投標人近5年（2014年1月1日以來，時間以合同簽訂時間為準）承接的自動化或滯洪區預警信息化工程業主反映良好（附合同、建設單位或管理單位反映良好證明材料，提供原件）有1項得1分，最多得2分。注：須提供原件供查驗校核，否則不予賦分。 | 3分 | |
3 | 投標人近5年（2014年1月1日以來，時間以合同簽訂時間為準）有單項合同金額不小于100萬元的自動化工程業績或滯洪區預警信息化工程業績（附中標通知書、合同協議書、完工或竣工鑒定書，提供原件），有1項得0分，每再多1項加1分，最多得2分。 注：須提供原件供查驗校核，否則不予賦分。 | 2分 | |
4 | 信用等級 （按省水利廳最新評審的信用等級賦分） | 經江蘇省水利廳評審的信用等級為AAA級的得5分，AA級的得4.5分， A級的得4分，B級的得3分，C級的得2.25分。 | 5分 |
賦分合計 | 60分 | ||
技術部分賦分標準
序號 | 賦分項目 | 賦 分 依 據 | 賦分值 |
1 | 施工進度 | 施工進度計劃合理，工期保證措施可行（5.0分）。計劃合理2.0分，措施可行3.0分。有缺陷，每項扣1分，最少得0分。 | 5分 |
2 | 施工機具及勞動力配置 | 施工機具設備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（4.0分）。 施工機具配置合理得2.0分，有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分; 勞動力配置合理2.0分，有缺陷，每項扣0.5分，最少得0分。 | 4分 |
3 | 人員配備 | 項目負責人（項目經理）及技術人員配置合理（4.0分）。 項目負責人承擔過自動化工程業績或滯洪區預警信息化工程業績，有1項得1分，最多1分（附能證明該項目負責人業績的合同或建設單位提供的證明材料，須提供原件供查驗校核，否則不予賦分）； 項目負責人具有機電工程（或通信與廣電工程）專業二級及以上注冊建造師并具有有效的安全生產考核B類合格證，得1分； 技術負責人具有高級職稱得 0.5分； 工程專業技術人員配備齊全1.5分, 有缺陷，每項扣0.5分。 | 4分 |
4 | 砼工程 | 砼生產、澆筑工藝及組織合理，能滿足施工需要并能保證砼內外質量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2.0分）。有缺陷，每項扣0.5分，最多扣2.0分。 | 2分 |
5 | 土方工程 | 土方工程施工方案可行，工藝合理、質量有保證（2.0分）。方案可行1分，有缺陷，每項扣0.5分，方案不可行、不合理，得0分；施工工藝合理、質量有保證1分，有缺陷，每項扣0.5分，施工工藝不合理，有嚴重缺陷，得0分。 | 2分 |
6 | 金屬桿塔采購制作 | 金屬桿塔采購制作措施合理，質量、進度有保證（2.0分）。有缺陷，每項扣0.5分。 | 2分 |
7 | 金屬桿塔安裝 | 安裝施工方案可行，工藝合理、質量有保證（2.0分）。有缺陷，每項扣0.5分。 | 2分 |
8 | 系統安裝調試、培訓與售后服務 | 安裝調試方法措施合理(1分)； 人員配置實力強，提供人員職稱證明（1分）； 培訓計劃措施充分、完善（1分）； 有質量保證措施，質量管理機構和人員職責明確，安全生產機構健全（0.5分）； 承諾售后服務響應時間快得0.5分，否則酌情賦分。 | 4分 |
9 | 響 應 性 | 設備品牌、型號規格與技術參數符合招標文件要求得1.5分，否則酌情賦分。 選用產品為應用廣泛通用的，得1.5分。 | 3分 |
10 | 先 進 性 | 評委根據系統集成技術是否具有現代水平、檢測和調試方案是否先進、生產工藝及設備是否先進酌情打分，最高2分。 | 2分 |
11 | 合 理 性 | 方案設計科學得1分；預警廣播、視頻監視點現場布置圖完整2分。其余酌情扣分。 | 3分 |
12 | 可 靠 性 | 系統抗干擾能力措施強(0.5分)；軟件滿足工程運行要求 (0.5分)；設備質量與性能可靠(0.5分)；操作安全可靠(0.5分)；調試與試驗方便 (0.5分)；有可靠的防雷措施（0.5分）。其余酌情扣分。 | 3分 |
13 | 通 用 性 | 符合國際通用標準(1分)；配套設備的性能，設備間配合良好(1分)；通訊方案合理,可靠.整體性強(1分)。其余酌情賦分。 | 3分 |
14 | 標前會 | 投標人派本單位正式員工參加投標預備會的得1分，否則不得分。 | 1分 |
賦分合計 | 40分 | ||