廣州地鐵集團有限公司就2019年廣州地鐵后勤車輛業務委外項目（標段1、2）（第2次），按《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等有關法律法規，進行公開招標。具體事宜公布如下：
一、項目名稱：2019年廣州地鐵后勤車輛業務委外項目（標段1、2）（第2次）
標段1：2019-2020年廣州地鐵新線網生產用車服務項目（第2次）
標段2：2019-2022年廣州地鐵萬勝圍及城軌項目用車服務項目（第2次）
二、招標單位：廣州地鐵集團有限公司
聯系人：王工 聯系電話：020-83106466
招標代理機構：廣東省建筑工程監理有限公司
聯系人：胡工 聯系電話：18520550102
招標監督機構： 廣州地鐵集團有限公司紀檢監察部
投訴電話： 020-83106760
三、項目地點：招標人指定的地點，廣東省轄區內包含但不限于廣州市轄區、珠海市轄區、清遠市轄區、佛山市轄區等（詳見用戶需求）。
四、項目概況：
（一）項目規模：
標段1：人民幣2054萬元；標段2：人民幣2400萬元；為預測暫定價，項目以月度形式結算，具體項目金額以實際結算金額為準。
（二）項目服務時間及服務地點：
標段1：服務時間為2019-2020年/12個自然月，預計項目開始時間為2019年9月 / 日，結束時間為2020年7月 / 日，服務項目各部分工作的起止時間、服務地點和具體需求以招標人書面通知為準。其中以進場時間作為服務的起算時間，如進場的時間早/晚于前述服務時間，則服務終止期限相應提前/順延。
標段2：服務時間為2019-2022年/36個自然月（其中城軌項目服務時間為2019年-2020年/17個自然月）預計項目開始時間為2019年9月 / 日，結束時間為2022年7月 / 日，服務項目各部分工作的起止時間、服務地點和具體需求以招標人書面通知為準。其中以進場時間作為服務的起算時間，如進場的時間早/晚于前述服務時間，則服務終止期限相應提前/順延。
服務地點包含但不限于招標人指定的廣州市轄區內1.廣州地鐵集團運營地鐵線路、未竣工結算的地鐵新線、在建地鐵線路；2.集團職能總部、共享中心、培訓學院、黨校、國家工程實驗室、城際軌道運營籌備工作組/部等辦公地點；3. 城際軌道交通線網籌建、在建、運營線路，包含但不限于珠海、清遠、佛山等市轄區（以下簡稱服務區域），詳見招標文件中“用戶需求書”。
（三）項目需求及內容：
1.按招標人需求提供與車輛相關的服務，服務區域包含但不限于廣州市轄區內廣州地鐵集團各車輛段、運營及在建的地鐵線路，服務范圍包含但不限于提供包人包車的用車、乘車服務。
2.項目所需提供的服務內容及支持：（詳見用戶需求書）
（1）標段1：
投標人需提供招標人指定的以下范圍的包人包車的用車、乘車服務保障（包含但不限于）
①廣州市轄區內廣州地鐵集團運營地鐵線路、未竣工結算的地鐵新線、在建地鐵線路；
②集團職能總部、共享中心、培訓學院、黨校、國家實驗室、城際軌道交通籌備工作組/部等辦公地點；
③同時保障基地維修中心等招標人下轄各中心的中小型貨車的用車需求
在上述范圍內子項目1優先保障截止至2019年8月被定義為新線范圍的四號線南延段、九號線、十三號線、知識城線、十四號線一期、二十一號線、八號線北延段地鐵車輛段、線路沿線的生產用車需求。后續項目實施中新線定義范圍和服務區域的定義與調整以招標人書面通知為主。
（2）標段2：
投標人需提供招標人指定的以下范圍的包人包車的用車、乘車服務保障（包含但不限于）：
①廣州市轄區內集團職能總部、共享中心、培訓學院、黨校、國家實驗室、城際軌道交通籌備工作組/部等辦公地點；
②城際軌道交通線網籌建、在建、運營線路；
③同時保障招標人未來3年內因工作需要增加的組織架構的工作用車、項目工作組（籌備組或籌備單位）工作或者生產用車需求；
后續項目實施中服務區域的定義與調整以招標人書面通知為主。
3.服務要求：（詳見用戶需求書）
（1）子項目1主要使用車型主要有：
①45座及以上大型普通客車,以下簡稱“大巴車”；
②15座及以上中型普通客車, 以下簡稱“中巴車”；
③1-1.5噸小型貨車，以下簡稱“小貨車”；
④6-7.2噸中型貨車,以下簡稱“中貨車”；
⑤9-14座中型普通客車,以下簡稱“面包車”；
子項目2除①-⑤車型之外，主要使用車型還需包括以下車型：
⑥5座小型客車,以下簡稱“5座車”；
⑦7座小型客車,以下簡稱“7座車”。
（2）本項目子項目中小貨車車輛的使用，由于貨車用車的業務量相對不穩定，不排除客觀因素影響實際產生的業務量高于或低于招標人的預測，存在每日用車需求不均，集中高峰用車或當天無需求等現象的可能性。因此允許投標人在中標后再根據實際情況進行貨車類的車輛購置和配備。
（3）本項目用車需求的業務量為招標人以自身過往歷史實際發生數據為依據進行的測算，不排除客觀因素影響實際產生的業務量高于或低于招標人的預測，存在每日用車需求不均，集中高峰用車或當天無需求等現象的可能性。并且招標人有權根據自身生產經營需求、新線建設工期等因素，調整用車需求（增加或減少），合同實際支付金額按招標人用車的使用情況據實結算，敬請投標人悉知。
（4）確保招標人正常工作秩序及生產秩序，提供安全、準點、快捷、舒適的用車、乘車服務，投標人須100%保障招標人合同范圍內對應服務區域內的全部用車、乘車服務。
（5）臨時應急任務要求：因招標人上級要求、運營實際需要以及應對應急搶險工作時，招標人要求臨時調整（含臨時大量增加）用車需求的，投標人需無條件按照招標人要求組織用車服務工作。
五、標段劃分及各標段招標內容、規模和招標控制價：
（一）本項目劃分為2個標段。
（二）招標內容、規模：
標段1：2019-2020年廣州地鐵新線網生產用車服務項目（第2次）
新線網業務明細（過往數據預測參考）
序號 | 車型 | 年預計使用次數 | 每次平均里程（公里） | 每次平均時長（小時） |
1 | 大巴車 | 4698 | 57．6 | 3 |
2 | 中巴車 | 2778 | 75 | 5.37 |
3 | 小貨車 | 2116 | 54 | 3.7 |
4 | 中貨車 | 400 | 87.2 | 9.5 |
5 | 面包車 | 23628 | 55 | 6.3 |
標段2：2019-2022年廣州地鐵萬勝圍及城軌項目用車服務項目（第2次）
萬勝圍及城際業務明細（過往數據預測參考）
序號 | 車型 | 年預計使用次數 | 每次平均里程（公里） | 每次平均時長（小時） |
1 | 大巴車 | 4956 | 58.3 | 3 |
2 | 中巴車 | 3650 | 58.3 | 4.2 |
3 | 小貨車 | 4691 | 58.3 | 4 |
4 | 中貨車 | 145 | 58.3 | 3 |
5 | 面包車 | 5515 | 58.3 | 6.7 |
6 | 5座車 | 4947 | 90.2 | 5.78 |
7 | 7座車 | 818 | 103 | 6.82 |
（三）控制價
1.本項目采用單價控制。
2.合同招標控制價包含但不限于國家規定的所有稅費、車輛的季審、年審、輪胎、維修、燃料、供養、稅金、購置乘客意外事故險、座位險、停車費、GPS等用于車輛服務和運行的裝備費和設備費、高速公路等路橋通行費、單次用車服務中發生的用車時長費、司機工資、五險一金、節假日加班費、開具增值稅專用發票的稅費、項目利潤、項目管理費、項目配置管理人員費用、及其他不可預見費用等履行該項目的全部費用，并且包含本項目執行期間成本增長帶來的價格漲幅。請投標人根據過往的運營經驗，酌情考慮、綜合報價。各車型的綜合單價（含增值稅）在合同期內是固定不變的。
3.招標控制價如下：
計價模式：起租價（每車次）+里程單價*公里+時長費*時間
（1）標段1：控制價格明細表（含稅）：
序號 | 車型 | 起租價（每次/元） | 里程單價（每公里/元） | 時長費（每小時/元） |
1 | 大巴車 | 137 | 6.5 | 76 |
2 | 中巴車 | 95 | 4.06 | 76 |
3 | 小貨車 | 52 | 2.30 | 64 |
4 | 中貨車 | 139 | 4.24 | 64 |
5 | 面包車 | 77 | 2.74 | 64 |
（2）標段2：控制價格明細表（含稅）：
序號 | 車型 | 起租價（每次/元） | 里程單價（每公里/元） | 時長費（每小時/元） |
1 | 大巴車 | 137 | 6.5 | 76 |
2 | 中巴車 | 95 | 4.06 | 76 |
3 | 小貨車 | 52 | 2.30 | 64 |
4 | 中貨車 | 139 | 4.24 | 64 |
5 | 面包車 | 77 | 2.74 | 64 |
6 | 5座車 | 14 | 3.24 | 40 |
7 | 7座車 | 20 | 5 | 50 |
六、資金來源：企業自籌資金、財政資金
七、發布招標公告時間：
從2019年 8 月 23 日至2019年 8 月30 日 23時59 分。公告發布之日起開始接受投標登記及發售招標文件,并從發售招標文件之日起開始計算備標時間。
八、登記、購買招標文件時間、地點以及招標文件發售金額：
登記及購買招標文件開始日期： 2019 年 8 月 23 日（節假日除外）
登記及購買招標文件截止日期： 2019 年 8 月 30 日（節假日除外）
登記及購買招標文件時間：上午：9：30-12：00 ，下午：02：00-4：00。
登記地點：廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）
招標文件發售金額300元人民幣，售后不退。
登記時須遞交《廣州建設工程投標報名申請表》（登陸廣州公共資源交易中心網站下載填寫并加蓋公章）以及在廣州公共資源交易中心企業庫已辦理企業信息登記（如投標人已注冊企業類型為“政府采購”，則還需增加“其他類”）。
如登記參加投標的申請人數量過少不足以形成充分競爭時，招標人在確認正式投標人之前，可以發出補充公告，適當延長登記時間。
1.投標人應憑以下資料辦理登記手續：
（1）法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證復印件（須提供原件進行核對）；
（2）《廣州建設工程投標報名表》（一式2份）（請投標申請人在廣州公共資源交易中心網站自行下載該表）；
（3）投標申請人登記提交資料一覽表（附件1，一式2份）；
2. 投標保證金：
投標保證金人民幣肆拾萬元整，投標保證金方式請參照招標文件要求，投標保證金須在開標前完成繳納。
標段1：投標保證金人民幣40萬元整，投標保證金方式請參照招標文件要求，投標保證金須在開標前完成繳納。
標段2：投標保證金人民40萬元整，投標保證金方式請參照招標文件要求，投標保證金須在開標前完成繳納。
九、遞交投標文件時間與開標時間：
1. 遞交投標文件時間（投標文件提交截止時間當天）： 2019 年 9 月 12 日，08時30分至09時00分。
2. 開標時間： 2019 年 9 月 12 日09時00分。
3.投標截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。
十、資格審查方式：
本項目采用資格后審方式。
十一、投標人合格條件：
（一）必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人，投標時提交有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）副本，提交復印件、并加蓋公章。須持有交通管理部門核發的且在有效期內的《道路運輸經營許可證》，經營范圍需包含而不限于廣東省內“市際包車客運”和廣州市行政區域內區交通行政主管部門頒發的《廣州市客車租賃經營備案證明》，兩證均需提交復印件、并加蓋公章。
（二）營業執照經營范圍須含汽車租賃或公路旅客運輸或道路貨物運輸等內容。
（三）本項目不接受聯合體投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標（按投標人提供的《投標申請人聲明》第三條相關內容進行評審）。
（四）投標人簽署蓋章有效的投標人申請聲明（附件2）。
（五）在本公告發布時，投標人未在以往廣州地鐵工程項目中因違約被本業主書面拒絕投標名單內（期限內），（名單詳見附件3）。
（六）投標人必須具有自2016年1月1日起至2019年5月30日期間簽訂的、且合同金額達到300萬或以上的車輛運輸或車輛租賃或客運服務類的一份合同業績（中標通知書不算合同業績），提供合同復印件、并加蓋公章。
（七）本項目要求投標人法人企業連續經營期間3年及以上，以營業執照日期為準。
十二、未在招標公告第十一點單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。
十三、招標公告網上發布時，同時發布招標文件、招標控制價。發售招標文件之日起開始計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于20天。
如招標人需發布補充公告的，以最后發布的補充公告的時間起計算編制投標文件時間，并需在招標答疑中明確說明。
十四、中標候選人情況將在廣州公共資源交易中心網站公示，公開接受投標人監督。
十五、開標與評標
投標人可以選擇參加標段1-2中1個或多個標段投標，但標段1-2只能中一個標段，不可以兼中。若某個投標人在本批次兩個標段同時成為第一中標候選人時，則將確定中標價最大的標段為第一中標候選人。
若本批次所有標段累計登記不足4名（同一投標人只計一次）或通過資格審查和通過有效性審查（含商務標有效性審查和價格標有效性審查）的投標人不足4名，本項目招標失敗。
若本批次單個標段滿足資格審查的投標人不足 3 名或通過有效性審查的投標人不足3 名時，該標段招標失敗，其他標段繼續評審。
十六、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標內容有異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州地鐵集團有限公司紀檢監察部；異議受理電話：020-83106760；地址：廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A塔。
十七、本公告在廣州公共資源交易中心網站“網址：http://www.gzggzy.cn”和廣州地鐵集團有限公司網站“網址：http://www.gzmtr.com”、中國招標投標公共服務平臺“網址：http://www.cebpubservice.com”、廣東省招標投標監管網“網址：http://www.gdzbtb.gov.cn”發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。
廣州地鐵集團有限公司
2019年 8 月 23 日
