招標編號：HNZJC2015-GC（YY）-034
經岳陽市泓源交通建設投資有限公司認真研究各投標人提出的針對本項目的招標文件及工程量清單的疑問，現就各投標人提出的疑問答復如下：
答疑問題及答復：
1、問：招標文件“投標人須知前附表”、第24頁“附錄五資格審查條件（項目經理和項目總工程師要求）”、第99頁“（三）擬委任的項目經理和項目總工資歷表”中未明確要求提供項目經理和項目總共備用人選；招標文件第31頁3.5.1條““擬委任的建造師和項目總工資歷表”應附建造師（以及備選人）和項目總工（以及備選人）......（并加蓋社保機構單位章）?！彪[約含應提供項目經理及項目總工備用人選之意，是否需提供項目經理及項目總工備用人選懇請貴部予以明確。
答：各投標單位在投標文件中按招標文件要求提供一個項目經理及項目總工備用人。
2、問：P43頁評標辦法前附表2.2.2評標基準價的計算中未提到理論成本價，將評標價平均值直接作為評標基準價，請問該項目是否設置有不低于理論成本價要求？否則的話，如果有單位惡意報價，則會對評標基準價有很大影響，甚至有可能使評標基準價低于項目實際成本價，這將影響項目的正常運作，請予以澄清。
答：本項目評標辦法為采用綜合評估法，評標辦法嚴格按照《公路工程標準施工招標文件2009年版》要求制定，本項目不設置理論成本價。
3、問：P15頁投標須知前附表3.5.3今年發生的類似項目年份要求為遞交投標文件前36個月，而在P22頁資格審查條件（業績最低要求）中業績要求近五年，相互矛盾，對于業績要求是請予以澄清。
答：按照招標文件P22頁資格審查條件（業績最低要求）業績要求近五年的要求為準。
4、問：招標文件第44頁寫明“如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×50×E2；”其中的偏差率為負值，這里是否也是按負值計算。
答：嚴格按照招標文件要求，偏差率為負值，按負值計算。
5、問：招標文件第95頁寫明“投標人應按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單”，但工程量清單中沒有任何要求，我投標文件該按什么要求填報？工程量清單各項表格5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、是什么表格？工程量清單中也沒有說明
答：投標人按照招標人提供的《建設工程造價咨詢報告》的內容逐條項填報工程量清單。完全按照《建設工程造價咨詢報告》中的表格填寫。
6、問：信用等級采用湖南省交通運輸廳2013-2015年評定結果，對于初來外地企業顯失公平，因初次進入湖南省交通市場的外地企業無2013-2015年度評價。為彰顯公平、公正，建議也可采用企業所在地省級交通廳的信用評價結果。
答：依據《關于印發《湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）》的通知》（湘交基建〔2013〕307號）要求中“信用等級以湖南省交通運輸廳每年發布的公路工程施工企業信用評價結果為準，信用評價得分為某一施工企業近3年信用等級得分之和?！?，本項目按招標文件要求執行。
7、問：建設主管部門頒發的安全生產考核合格證是指用于建設工程活動中相關人員使用的證件，該項目也屬于建設工程范圍，應同樣適用。
答：本項目為公路工程，按照《關于印發公路水運工程施工企業安全生產管理人員考核管理辦法的通知》（交質監發【2009】757號）要求執行，采用省級交通運輸主管部門核發安全生產考核合格證書。
8、問：工程量清單報價質疑：（1）第39頁18cm4%水穩層價格不應該低于第41項16cm5%水穩層價格，且遠低于市場成本價。
答：第39頁18CM4%的水泥穩定碎石底基層價格。設計為水泥穩定碎石，送審預算為水泥穩定碎石土，按設計調整為水泥穩定碎石單價,本項目工程量清單根據各投標單位提出的疑問進行了調整，調整后的價錢詳見本項目補遺文件（一）及重新發給各投標單位的《建設工程造價咨詢報告》。
9、問:工程量清單報價質疑：(2）第49、51項瀝青砼價格遠低于市場成本價。
答： 第49、51項瀝青砼價格。送審預算按現場攪拌站拌和、運輸、攤鋪計價，征求建設單位意見，調整為商品瀝青砼攤鋪計價,本項目工程量清單根據各投標單位提出的疑問進行了調整，調整后的價錢詳見本項目補遺文件（一）及重新發給各投標單位的《建設工程造價咨詢報告》。
10、問:工程量清單報價質疑：(3）公路清單一般都有第100章費用，例如駐地建設、保險、文明施工、資料費等，而本次招標清單內沒有。
答： 依據項目所在地項目實際情況，按照招標人意見，請投標單位在投標報價時要慎重考慮該因素，不予以計取該項費用。
11、問:工程量清單報價質疑：(4）部分材料低于市場成本，例如07表第25項片石、第45項32.5水泥、第50、51、52項瀝青、第54、55、56項汽柴油、第63、64、65項砂、第77-81項路面反擊破碎石。
答：主材瀝青按照省交通建設造價管理站《關于發布〈2016年第一季度湖南省交通建設工程材料預算價格〉的通知》（湘交造定字【2016】74號），地材參照岳陽市交通運輸局〈關于各縣（市）區2016年3月、4月公路工程材料出廠價格的通報〉及現場調查價格計取，參照“湖南省交通建設工程材料價格信息管理營改增調整方案”，扣減進項稅額材料預算價格。也就是說，材料預算單價為除稅價格，會低于市場價，但不存在部分材料單價低于市場成本的問題。
12、問:P29投標文件的構成與P90投標文件內容格式里面的目錄不一致，請問以哪個為準？
答：以P90投標文件格式要求為準。
13、問:招標文件沒有投標函附錄？
答：無投標函附錄格式，投標單位可不填寫。
14、問:P17關于投標文件的密封方式與P32密封方式不一致，請問以哪個為準？
答：以招標文件P32密封方式要求為準：投標書的正本和副本以及電子本一起密封，封口處應有投標簽署人的印鑒及投標人的公章。封皮上應注明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱，并注明開標時間以前不得開封等，詳見投標人須知前附表。
15、問:P90目錄里面第九條其他材料與P107第九條信用等級情況表，請問以哪條為準？
答：以P107投標文件格式要求為準，為第九條信用等級情況表。
16、問:根據招標文件第32頁4.1.1條“投標書的正本和副本一起密封......”及第16頁投標人須知前附表4.1.2條只提供了一個外封套格式。但根據投標人須知前附表3.2.10條(3)款“U盤與投標文件正本包在同一個內層封套里，然后與副本統一一起密封在一個外層封套中”，兩者要求不一致，請明示以何種形式包封。若為上述（二）形式的包封，請貴部提供相應的內封皮格式。
答：以招標文件P32密封方式要求為準：投標書的正本和副本以及電子版U盤一起密封，封口處應有投標簽署人的印鑒及投標人的公章。封皮上應注明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱，并注明開標時間以前不得開封等，詳見投標人須知前附表.
17、問:招標文件投標人須知前附表3.5.3條今年發生的類似項目的年份要求為“遞交投標文件前36個月”，招標文件第22頁附錄3資格審查條件（業績最低要求）的年份要求為“近五年內”，應以何種要求為準請明示。
答：投標人業績年限要求以近五年內為準，近五年為2011年8月至2016年8月。
18、問:招標文件投標人須知前附表3.2.1條“投標人按照招標人為投標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單”；（二）招標文件第29頁3.2.2條（1）款“本項目招標由招標人提供書面工程量清單”；（三）招標文件第95頁注第（一）條‘投標人應按照第五章“工程量清單”的要求逐項填報工程量清單......（工程量清單表5.1和5.4）?！袠巳四壳拔刺峁┕こ塘抗袒鍐坞娮游募辔刺峁┟鞔_的書面工程量清單，只提供了《建設工程造價咨詢報告》，報告內包含建安工程造價〈總預算表〉、〈人工、材料、機械臺班數量匯總表〉等表格，投標人是否應①等待后續由招標人提供的工程量固化清單電子文件，②等待后續由招標人提供的明確的書面工程量清單，③以報名后招標人提供《建設工程造價咨詢報告》內〈總預算表〉中的條目自行編制工程量清單表5.1和表5.4，請招標人予以明示。
答：無工程量清單固化電子版，招標人將在對各投標人發布調整后的本項目《建設工程造價咨詢報告》紙質版和本項目《建設工程造價咨詢報告》電子版。
19、問:招標文件第97頁注“在本表后附......及建設或交通主管部門頒發的企業法定代表人”中“企業法定代表人”適合文件請招標人予以明示。
答：招標文件P97（一）投標人基本情況表注：明確為：在本表后附企業法人營業執照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）、省外企業入湘施工登記證或入湘備案登記復印件（并加蓋單位章）
20、問:招標文件第43頁2.2.4（1）條施工組織設計評分標準有“好的”、“較好的”、“一般的”評分標準，請招標人明確如何判定投標人編寫的施工組織設計為“好的”、“較好的”、“一般的”，若有相關量化判定標準也請公示或提供標準的來源，以供投標人編制施工組織設計時參考。
答：嚴格按招標文件的評分標準執行。
21、問:招標文件P25“注：1、投標人必須提供《擬委任的其他主要管理人員和技術人員資歷表》，表后應附身份證、職稱資格證書、學歷證書以及上表要求的其他相關證書的復印件。并經網上或通過其他途徑核實相關資料，不得與湖南省在建公路項目在崗人員重復，主要人員不允許擅自更換。以上人員均不得處于暫停執業處罰期內，且未被取消資格。在申請文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件（中標后提供）?！迸c招標文件P100“注：2、擬委任的其他主要管理人員和技術人員必須是本單位正式職工，本表后應附身份證以及資格條件所要求其他相關證書”，請問其他主要管理人員和技術人員的相關證書是在本次提交的投標文件中提供，還是中標后提供？請明確。
答：主要管理人員和技術人員的相關證書必須在本次提交的投標文件中提供。
22、問:投標人須知第3.7.4項要求1份電子文檔投標文件，請問電子文檔投標文件須附彩印件嗎？投標文件U盤和報價工程量清單U盤和投標文件正本密封到同一內層封套內？
答：電子文檔投標文件應包括投標文件的所有內容。投標書的正本和副本以及電子版U盤一起密封，封口處應有投標簽署人的印鑒及投標人的公章。封皮上應注明招標編號、招標項目名稱、投標人名稱，并注明開標時間以前不得開封等，詳見投標人須知前附表。
23、問:封套不分內外封套？
答：不分內外封套
本答疑文件（一）作為招標文件的補充與修改，與招標文件具有同等法律效力，對所有投標人均有約束力。當與招標文件有矛盾的地方時，按各次時序在后的答疑文件或補遺文件為準。
招 標 人：岳陽市泓源交通建設投資有限公司
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二0一六年八月十六日