招標公告

鳳臺縣農村飲水安全工程信息化建設（2019-2020年）實施方案編制

采購項目招標公告

安徽永信建設項目管理有限責任公司（招標代理公司）受鳳臺縣農村飲水安全工程建設辦公室（采購人）的委托，對鳳臺縣農村飲水安全工程信息化建設（2019-2020年）實施方案編制采購項目進行公開招標，歡迎符合條件的潛在供應商前來投標。

一、項目概況及范圍：

1、招標編號：皖D采購FT-2019-008

       2、招標項目：鳳臺縣農村飲水安全工程信息化建設（2019-2020年）實施方案編制采購項目       3、采購方式：公開招標

4、項目預算（最高限價）及資金性質：招標控制費率為概算批復編制設計費的99%，金額約100萬元人民幣，財政資金

5、評標辦法：綜合評分法

6、項目基本情況：農村飲水安全是國民經濟建設與社會發展的重要組成部分和基礎保障，是廣大農村居民生活質量高低和飲水安全是否達標的主要依據。全省“十三五”期間正在實施的農村飲水安全鞏固提升工程，除了供水設施建設，實行管理部門、供水單位管理手段現代化也是當前農村飲水安全鞏固提升的重要任務。作為農村飲水安全鞏固提升的重要保障，信息化建設通過系統設計、信息資源整合、先進技術手段，是農村飲水安全管理工作走向正規化和現代化的必然趨勢。在此背景下，啟動鳳臺縣農村飲水安全工程信息化建設規劃方案編制，以指導實現農村飲水安全工程信息資源整合共享，以完善并規范鳳臺縣農村飲水安全管理工作、鞏固提升鳳臺縣農村飲水安全工程建設成果。

7、項目招標采購需求：鳳臺縣農村飲水安全工程信息化建設實施方案編制需滿足建立全縣農村飲水信息化管理體系，滿足農村飲水現代化管理、信息化管理需求，通過農村飲水的水質安全監控、工程運行監控、水源地環境監控、生產過程記錄、事故實時報警、事故原因追溯，實現農村飲水的精細管理、高效管理。具體詳見第三章：招標需求。

8、工期：30天

9、質量要求：合格

10、標段（包別）劃分：共一個標段

二、投標供應商資格要求：

1、供應商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；

2、投標人具有有效的營業執照或事業單位法人證書，并且具有該項目的服務能力；

3、投標人具有（水利工程、水電）工程咨詢乙級及以上資質或營業執照（事業單位法人證書）經營范圍含水利編制等相關內容；

4、項目負責人具有水利類中級及以上技術職稱；

5、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時參與投標；

6、投標人投標時提供無行賄犯罪記錄承諾（格式自擬）；

7、本次招標不接受聯合體投標；

8、本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件，資格后審不合格的投標文件

將按無效標處理，投標人若因不符合資格要求導致資格后審未通過，由此所造成的一切后果由

投標人自行承擔（資格后審由招標人委托本項目評標委員會進行審查）。

三、報名方式、時間及招標文件領取:

1、報名時間（公告期限）：自公告發布之日起至投標截止前1小時（北京時間，以本中心網站服務器時間

為準）發布媒體: ①安徽省建設工程招標投標信息網 ②安徽省招標投標信息網 ③安徽省公共資源交易監管網 ④淮南市公共資源交易網。

2、報名方式：網上報名。供應商報名前須在淮南市公共資源交易網上完成實名登記（類型為供應商），方可進行網上報名。（實名登記具體詳見淮南市公共資源交易網《關于對投標單位實行實名登記制的通知》；咨詢電話：宋工 0554-6667149 ）投標人如不及時下載，后果自負。

3、招標文件的獲取及售價：報名成功后網上自行下載，招標文件售價：600 元/份， 提交投標文件時現場支付（不接受現金），否則標書不予接受，招標文件售后不退。供應商報名后，請登錄實名制登記系統關注該項目答疑及補充通知，并關注淮南市公共資源交易網信息動態。

四、開標時間和開標地點（投標文件提交的截止時間、開啟時間及地點）：

開標時間：2019 年 5月8 日9 時 00分（北京時間）

開標地點：鳳臺縣公共資源交易中心1樓開標1室（縣住建委1樓）

五、其他事項說明：

本項目需要落實的政府采購政策：根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審（提供中小企業聲明函）；因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格算評標基準價和投標報價。

六、聯系方式：

七、保證金賬戶：

注：以上賬戶的賬號僅為本項目本次采購活動使用，其他項目或本項目的另次開標均會變動，請供

應商注意對應賬號轉入。

電子招投標相關要求

一、實名登記

（一）本項目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網實名登記，通過驗證的企業(供應商）報名，未入實名登記的潛在投標人（供應商）請及時辦理登記手續；

（二）已登記的企業（供應商）應及時對注冊的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。

（三）投標人（供應商）應當取得和使用數字證書及電子印章，其在系統中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到淮南市公共資源交易中心202室現場辦理。投標人需通過數字證書對投標文件相關內容進行加密并電子簽章，妥善保管數字證書，及時到證書頒發機構續期。出現下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統：

1、數字證書到期后重新續期；

2、數字證書因遺失、損壞、企業信息變更等情況更換新證書。

投標人由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。

二、報名下載招標文件

投標人在報名期內登錄系統進行報名、下載招標文件和其他相關資料。

如有補疑、答疑、澄清和修改，招標人在網上澄清公告欄發布相關內容，投標人應及時上網查閱，通過系統下載最新的答疑文件，據此制作投標文件。

三、制作投標文件

（一）投標人在交易系統中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：

（二）制作電子投標文件時請插上數字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。

（三）投標文件中相關資格審查材料可以從實名登記庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。

（四）經數字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數字證書。

四、提交保證金

投標保證金的到賬截止時間為開標時間。投標保證金必須從投標人基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。

五、投標

（一）電子投標文件的提交是指投標人使用系統完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。

（二）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件電子光盤（或U盤）一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件），電子光盤（或U盤）由投標人自行刻錄，投標人須保證啟用電子光盤（U盤）時能正常讀取。投標截止時間前，投標人應將密封的電子光盤（U盤）現場提交。

（三）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統的最后一份為準。

（四）投標截止時間以交易系統顯示的時間為準，逾期系統將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。

六、開標

（一）開標時間、地點和人員。招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有投標人（供應商）的法定代表人或其委托代理人準時參加。

（二）開標程序

1、宣布開標紀律；

2、宣布開標人、招標人、見證人、監督人等有關人員姓名；

3、公布投標人名稱并檢查投標文件的數字證書有效性和加密狀況；

4、投標人在前附表規定的時間內解密其投標文件；

5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由代理機構解密，當眾開標；

6、當眾唱標；

7、抽取下浮率（如有）；

8、開標結束。

（三）開標時出現下列情形之一的，拒絕其投標。

1、未在投標截止時間前通過系統提交電子投標文件的；

2、投標人選擇開標現場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，根據招標文件約定，允許導入電子光盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現場并遞交電子光盤，且電子光盤和網上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；

3、投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內完成在線解密。否則，視為其放棄投標；

4、經檢查數字證書無效的投標文件；

5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數字證書認證的；

6、不符合招標文件其他要求或對電子開標活動造成不良后果的。

七、評標

（一）招標代理機構根據有關規定組織評標工作，依法組建的評標委員會按招標文件規定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。

（二）投標人在評標期間應保持聯系暢通，接受評標委員會可能發出的質詢，在規定時間內澄清。未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。

（三）投標人需補充實名登記庫登記資料的，須在投標截止日前2個工作日完成。

（四）項目評審中，投標文件出現下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續評審：

1、投標文件無法打開的；

2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；

3、惡意遞交投標文件，企圖造成網絡堵塞或癱瘓的；

4、評標委員會認定的其他情形。

八、意外情況的處理

出現下列情形導致交易系統無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：

（一）網絡服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用網上招投標系統的；

（二）網上招投標系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）網上招投標系統發現有安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）計算機病毒發作導致系統無法正常運行的；

（五）電力系統發生故障導致網上招投標系統無法運行的；

（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。