一、采購條件:
永平縣衛生健康局采購永平縣醫共體信息化建設項目經永平縣財政局采購管理部門批準采購,根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令87號)、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等現行相關法律法規的規定,云南鴻喜工程招標有限公司受永平縣衛生健康局的委托,對該項目采用國內公開招標方式進行采購(采購編號:HXCG2019-09),歡迎具有相應技術或完成項目能力的服務商參加投標。
1.1采購內容及要求:永平縣醫共體信息化建設項目主要包含:醫共體平臺信息化建設及永平醫共體專網及辦公網絡等內容,詳見附件《采購清單及技術參數要求一覽表》。
1.2采購預算價(最高限價)人民幣:陸佰萬元整【¥6000000.00元】,包含(1)平臺建設及網絡安裝費用;(2)5年內的醫共體信息平臺數據中心管理,基礎網絡費、醫共體信息網絡系統租用費及醫共體信息平臺共享交換平臺建設、醫共體服務協同平臺和醫共體監督管理分析平臺建設維護費用。
1.3項目完成時間:合同簽訂后60日歷天內供貨(含網絡線路安裝工程等)完畢,并安裝調試、驗收合格交付使用。
1.4項目實施地點:永平縣衛生健康局及全縣所有醫療系統單位。
1.5質量標準:符合國家、省、州相關法律、法規、規范驗收合格標準,滿足招標文件以及采購人的需求。
1.6標段劃分:本次招標共為一個包。
二、投標人資格要求:
2.1投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定及現行相關法律法規規定的其它條件:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、法規規定的其他條件。
2.2投標人必須在中國境內注冊,具有有效的《營業執照》及履行合同所必需的供貨和服務能力,投標人不得超出經營范圍投標。【注:營業執照經營范圍須包含軟件開發、技術服務、基礎電信或數字移動通訊業務等與本項目需求相符的內容。】
2.3投標人應具有履行合同的專業、技術資格能力,并在資金、設備和其他物質設施狀況、管理能力、經驗、信譽和相應的從業人員能滿足本采購項目的供貨和服務;提供的所有產品(包括配件)必須是正規渠道全新的原裝正品,產品必須是全新的,外觀及內在品質良好。投標人所投貨物應符合國家有關部門規定的相應技術規范標準要求;如國家有關部門對投標人或其投標產品有強制性規定或要求的,則投標人及投標產品必須符合相應規定或要求。
2.4投標人公司財務狀況良好,有良好的資信和公眾形象,沒有觸犯知識產權保護,無行賄犯罪等國家有關法律法規的行為。
2.5投標人的法人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加該項目的投標。
2.6投標人參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。
2.7未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(以在“信用中國”網站和中國政府采購網查詢的信用記錄為準)。
2.8本項目接受聯合體投標,聯合體成員不超過2家(含2家)。以聯合體形式投標的,上述資格條件除第2.2、2.3條由聯合體共同滿足外,其余條款,聯合體各成員方均需滿足要求。
2.9以聯合體投標的,聯合體各成員必須按規定簽訂聯合體協議,明確約定聯合體各方擬承擔的工作和責任。
2.10聯合體各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己名義單獨投標,也不得組成或參加其他聯合體在同一項目中投標。
三、投標須知:
3.1 投標保證金
投標保證金金額為人民幣:壹拾貳萬元整(¥120000.00元);投標保證金須在投標截止時間前從投標人基本賬戶以“轉賬”形式提交到保證金賬戶,其它形式的投標保證金不予接受。投標人繳納投標保證金時,需在轉賬憑證中注明投標項目名稱,投標保證金繳款單位名稱須與投標人單位名稱一致,未按要求提交投標保證金的視為自動放棄參與此次投標活動。
保證金賬戶:
戶 名:云南鴻喜工程招標有限公司
開戶銀行:永平縣農村信用合作聯社營業部
銀行賬號:5300022821121012
聯系人:王秋婷 聯系電話:0872-6521488
3.2付款方式:(1)合同簽訂,項目開始實施后十五個工作日內,支付合同總價款的20%;待平臺所有系統完全建設、安裝、調試完畢投入使用十五個工作日后,支付合同總價款的20%,項目按驗收標準通過采購人驗收合格(有書面驗收報告)后,支付合同總價款的20%。
(2)余下40%的合同價款,在合同期內(5年)如采購人、中標方雙方無任何經濟、技術、法律糾紛,從項目驗收合格之日起算,采購人按5年合約期每年年末無息支付8%分別支付。
四、資格審查方式:資格后審。
五、報名須知:
5.1報名方式:本項目報名方式采用企業數字證書(CA)網上報名并現場確認報名。(投標人必須先用企業數字證書(CA)進入大理州公共資源交易電子服務系統網上報名成功后,再進行現場確認報名,確認后才算報名成功)。
5.2網上報名及資料下載:
(1)進入大理州公共資源交易電子服務系統進行注冊。并需辦理CA數字證書,進行唯一身份認證。(CA數字證書辦理所需材料請自行查看大理州公共資源交易電子服務系統)
(2)注冊及CA辦理完成之后進入大理州公共資源交易電子服務系統,憑企業數字證書(CA鎖)登陸,進入本項目信息進行報名。
(3)CA數字證書辦理窗口:大理公共資源交易中心一樓報件大廳。CA數字證書辦理相關事宜請咨詢云南龍瑞德耀信息科技有限公司:0872-2367898(如有疑問可咨詢24小時技術支持熱線:400-9618-998)。
(4)如果投標人之前已經辦理過云南CA證書,此次投標只需進入大理州公共資源交易電子服務系統注冊登錄,無需重復辦理CA數字證書(昆明市辦理的上海CA不能對接,云南省內其他地區辦理的云南CA全省通用)。
(5)網絡報名時間:自公告發布之日起至2019年05月24日17:30時止,此時間段內均可報名。
5.3現場確認報名事項:
符合要求的投標人請攜帶以下資料前來報名并購買《招標文件》。
(1)法定代表人身份證明書、法定代表人授權委托書原件及法定代表人或授權委托代理人身份證原件;(若以聯合體投標,成員各方可授權牽頭單位中的同一人做為委托代理人)
(2)投標人具有統一社會信用代碼的《營業執照》或《社會團體法人登記證書》或《事業單位法人證》復印件加蓋單位公章;
(3)在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)和中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢的信用記錄;
(4)在“中國裁判文書網”查詢的投標單位行賄犯罪記錄截圖;
(5)聯合體投標協議書【注:以聯合體形式投標的提供】;
(6)網上報名成功截圖(加蓋單位公章)。
注:如為聯合體投標,則上述(1)~(4)項材料,聯合體各成員方均需提供,第(6)項由聯合體牽頭方提供。
5.4紙質《招標文件》發售時間及現場確認時間:2019年05月20日至2019年05月27日止(上午08:00—11:30,下午14:00—17:30),法定公休日、法定節假日除外);地址:云南鴻喜工程招標有限公司永平分公司(永平縣永福路城鄉客運站內25#三樓)。
5.5招標文件售價:¥1000.00元/套(售后不退)。投標申請人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有殘缺等問題應在獲得招標文件5日內以書面形式向采購人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。
5.6未按規定時間及方式報名的投標人不得參與投標。
注:未按規定網上報名并交納招標文件費及現場獲取紙質《招標文件》的投標人,將被視為無效報名和不合法投標人,當電子招標文件和紙質招標文件不一致時以電子招標文件為準。
六、電子招標文件的澄清與答疑
6.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全,應及時向采購人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規定的時間前以在線不署名提交,要求采購人對招標文件予以澄清。
6.2所有獲取了招標文件的潛在投標人憑企業數字證書(CA)登錄大理州公共資源交易電子服務系統,通過在線方式進行不署名提問。
七、電子招標文件的修改
7.1采購人對招標文件中涉及評標辦法、評審項目等重要評審內容做出變更,將同時發布補遺文件進行說明以保證各投標人都能重新下載并用于編制電子投標文件。
7.2投標人應在投標截止時間前及時登錄大理州公共資源交易電子服務系統中查看有關該項目招標文件的答疑、補遺內容,否則,后果自負。
7.3招標文件澄清、招標文件修改文件內容均以網上電子文件為準,當招標文件、招標文件澄清、招標文件修改文件內容前后相互矛盾時,以最后發出的為準。
八、投標文件的遞交
8.1本項目評標采用電子評標,投標人需在網上遞交電子投標文件,并現場遞交刻有電子投標文件的光盤(或U盤)及紙質投標文件(1份)(注:紙質投標文件應為電子投標文件的打印件,下同),紙質投標文件和電子投標文件不一致的,以電子投標文件為準。
8.2網上遞交電子投標文件:
(1)投標人須登錄大理州公共資源交易電子服務系統--投標用戶,在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳,網上確認電子簽名,并打印“上傳投標文件回執”。在投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已在網上遞交的投標文件,無需書面形式通知采購人。
(2)網上遞交時間:招標公告發布之日起至2019年06月19日09:00前,均可遞交。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為撤回投標文件。
注:建議投標人上傳完成后,將已上傳的電子投標文件重新下載下來,用對應類型的編制工具或標書查看工具進行解密查看,確保上傳的文件可以正常解密打開。
(3)現場遞交刻錄電子投標文件(光盤或U盤)和紙質投標文件(1份):
①現場遞交地點:永平縣公共資源交易中心開標廳【永平縣政務服務管理局六樓(永平縣綜合農貿市場西大門旁)】。屆時請投標人代表攜帶本人身份證及相關資料原件按時參加。
②現場遞交時間:2019年06月19日08時00分至09時00分之間。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予受理。
③其他要求:刻錄投標文件光盤(或U盤)與紙質投標文件密封在同一密封袋中,投標文件光盤盤面(或U盤)上須標注投標人全稱。密封袋拆封完畢,光盤(或U盤)和紙質投標文件不全,視為無效投標文件。紙質版一份,電子版一份(光盤或U盤)。
(4)開標時間及地點:于2019年06月19日上午09:00(北京時間)在永平縣公共資源交易中心開標廳【永平縣政務服務管理局六樓(永平縣綜合農貿市場西大門旁)】召開開標會議,投標人法定代表人或授權委托代理人須攜帶本人身份證原件出席會議。
(5)電子開標及投標文件解密
①隨機拆封紙質投標文件,查驗紙質投標文件1份及光盤(或U盤)是否齊全,文件不全視為無效投標文件,不再開啟電子投標文件。
注:紙質投標文件僅作為紙質存檔使用,不做唱標及評標使用。
②文件齊全,則由投標人上前,使用投標人編制投標文件時的加密數字證書對投標文件進行解密;
③按照電子公共資源交易平臺自動提取所有投標人的順序當眾開標。
注:電子投標文件應與紙質文件的內容一致,不一致時以電子文件為準。
遞交紙質投標文件截止時間為2019年06月19日上午09:00前(北京時間),提交地點:永平縣公共資源交易中心開標廳【永平縣政務服務管理局六樓(永平縣綜合農貿市場西大門旁)】。
注:逾期送達或不符合招標文件規定的投標文件恕不接受。網上遞交地址:大理州公共資源交易電子服務系統;投標人須在遞交投標文件截止時間前完成所有投標文件的上傳(投標文件格式為*.ZCTBJ)。
九、發布公告的媒介:
本次招標公告同時在中國采購與招標網、云南省政府采購網、云南省公共資源交易電子服務系統、大理州公共資源交易電子服務系統、永平縣人民政府門戶網站上發布,我公司對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
招標(采購)單位:永平縣衛生健康局
地址:永平縣博南鎮博盛路
招標(采購)代理機構:云南鴻喜工程招標有限公司
地址:永平縣永福路城鄉客運站內25#三樓
聯系人:閆正
電話:0872-6521488
發布時間:2019年05月16日
附件 《采購清單及技術參數要求一覽表》
采購清單及技術參數要求一覽表
1. 醫共體平臺
序號 | 系統名稱 | 單位 | 數量 | 說明 |
1 | 醫共體信息共享交換平臺 | 項 | 1 | 系統核心服務、注冊服務、腳色管理、存儲服務、共享協同服務、信息接口服務、數據交換整合服務、健康檔案瀏覽器、應用安全審計、隱私保護、用戶管理、權限管理、系統字典維護、系統參數設置。 |
2 | 醫共體監督分析平臺 | 項 | 1 | 各醫院運行基本監測指標、日常報表動態展示、數據綜合分析、個人檔案調閱. |
3 | 基層醫療機構信息系統平臺 | 套 | 7 | 基層醫院信息系統(云HIS)及基礎公共衛生系統(云公衛) |
4 | 村衛生室系統平臺 | 套 | 75 | 基本醫療、醫保統籌、基本公共衛生服務等 |
5 | 區域LIS平臺 | 套 | 1 | 11家醫療衛生機構,不限接口。 |
6 | 區域PACS平臺 | 套 | 1 | 11家醫療衛生機構,不限接口。 |
7 | 區域電子病歷(EMR) 平臺 | 套 | 1 | 接入7家鄉鎮衛生院,75個村衛生室。 |
8 | 網絡門診平臺 | 套 | 1 | 門診排班,患者建檔、收費、退費、網絡門診醫生站 |
9 | 遠程閱片平臺 | 套 | 1 | 接入3家縣級醫療機構,7家鄉鎮衛生院。 |
10 | 雙向轉診平臺 | 項 | 1 | 接入3家縣級醫療機構,7家鄉鎮衛生院。 |
11 | 遠程會診平臺 | 項 | 1 | 接入3家縣級醫療機構,7家鄉鎮衛生院,75個村衛生室。 |
12 | 遠程醫療業務管理平臺 | 項 | 1 | 接入3家縣級醫療機構,7家鄉鎮衛生院,75個村衛生室。 |
13 | 合理用藥平臺 | 套 | 1 | 接入3家縣級醫療機構,7家鄉鎮衛生院,75個村衛生室。 |
14 | 遠程心電平臺 | 套 | 1 | 7個鄉鎮衛生院 |
15 | 平臺數據對接 | 項 | 供貨商提供統一的標準接口,各醫療機構負責接入,平臺供貨商配合。 | |
16 | 永平縣婦幼保健院改造 | 項 | 1 | 替換現有院內HIS、LIS、PACS、EMR。 |
17 | 永平醫共體專網及辦公網絡 | 套 | 1 | 連接所有縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室,采用VPDN專網進行數據傳輸,詳細情況見下表。 |
18 | 基礎硬件資源 | 套 | 1 | 提供上述所有系統計算、存儲、網絡接入所需的硬件資源。 |
19 | 硬件資源運行環境 | 套 | 1 | 提供硬件資源運行所需的機房、電源、空調等運行環境。 |
20 | 網絡及系統安全 | 套 | 1 | 提供必要的網絡及系統安全防護。 |
21 | 全民健康信息基礎平臺及衛生數據中心 | 套 | 1 | 接入4家縣級醫療機構、7家鄉鎮衛生院,75個村衛生室。 |
22 | 醫療云服務 | 套 | 1 | 提供基礎的數據中心服務,包括服務器,防火墻,變換設備及數據備份安全等。 |
2. 永平醫共體專網及辦公網絡
序號 | 單位名稱 | 業務類型 | 規格型號 | 數量 | 備注 |
1 | 永平縣衛生健康局 | 互聯網專線 | 100M | 1 | |
VPDN專線 | 50M | 1 | |||
2 | 永平縣人民醫院 | 互聯網專線 | 20M | 2 | |
VPDN專線 | 50M | 1 | |||
永平縣中醫院 | 互聯網專線 | 20M | 1 | ||
3 | VPDN專線 | 50M | 1 | ||
4 | 永平縣婦幼保健院 | 互聯網專線 | 20M | 2 | |
VPDN專線 | 50M | 1 | |||
5 | 永平縣疾病預防控制中心 | 互聯網專線 | 20M | 1 | |
VPDN寬帶 | 100M | 1 | |||
6 | 博南鎮中心衛生院 | 互聯網專線 | 40M | 1 | |
VPDN專線 | 10M | 1 | |||
7 | 龍門鄉衛生院 | 互聯網專線 | 20M | 1 | |
VPDN專線 | 10M | 1 | |||
8 | 龍街鎮衛生院 | 互聯網專線 | 20M | 1 | |
VPDN專線 | 10M | 1 | |||
9 | 杉陽鎮衛生院 | 互聯網專線 | 40M | 1 | |
VPDN專線 | 10M | 1 | |||
10 | 北斗鄉衛生院 | VPDN專線 | 10M | 1 | |
互聯網專線 | 20M | 1 | |||
11 | 水泄鄉衛生院 | 互聯網專線 | 40M | 1 | |
VPDN專線 | 10M | 1 | |||
12 | 廠街鄉衛生院 | VPDN專線 | 10M | 1 | |
互聯網專線 | 20M | 1 | |||
13 | 村衛生室及社區 | VPDN寬帶 | 100M | 75 |